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沙盘模型必须是以地形要素为基础，根据它的不同用途再表示其他的专题要素。它是根据地形图等高线和各种符号，进行地形地貌的再恢复。它不仅能真实、细腻地表现地貌形态的高低起伏，并能较好地显示地物地貌之间的相互关系和位置，是城市规划建设中决策指挥的重要工具，在城市规划建设中起着决策指挥作用。随着现代高科技的发展和审美要求的提高，沙盘模型的制作水平越来越高超，制作工艺越来越精湛，国内外模型作品层出不穷，采用新型材料、高技术手段，集声、光、电为一体，控制手段丰富，装潢豪华典雅，效果形象生动。
正确使用资料和合理确定比例尺：根据沙盘模型的区域范围和地理特点，合理确定沙盘模型的水平比例尺和垂直比例尺；根据盘体的净面积和区域内容，确定裁幅分体制作方案。
资料的利用原则是:使用测绘成果，要求内容新，现实性强，用以达到沙盘模型使用的超前性、长期性。基本资料可利用等大比例尺的地形图，补充资料可以利用不同比例尺的地图资料、卫星航摄像片、规划建设图纸、总图、建筑物平面图或立面图、渲染图，以及实地景物照片等。
具体制作方法是:
a.根据垂直比例尺大小确定等高距、材料的厚度，以及基础等高线。
b.等高线的标描、复印与剪裁工作。用彩笔进行标描，对等高线进行综合取舍，在强力海绵材料上复印等高线时要按由低到高的顺序，并标明层数交给下一步工序进行剪裁。
c.山体的粘接工作。用胶将层“梯田”按准确位置粘贴于底盘上，然后逐层进行叠加粘接，粘接过程中层与层之间要注意套合。不套合之处要随时用剪刀或手术刀进行修整，每层的小山头要及时粘贴上，以免遗漏或丢失。
d.水域、交通的镶嵌工作。根据用途需要选取重要或主要的水域，用蓝色有机玻璃板或喷漆处理的PVC板按水体形状切割后进行镶嵌。交通要素的选取则以高速公路、主要铁路和主要公路为主，道路网密度的确定要合理。表现方法是用珠光黑或珠光银、金色有机玻璃条受热软化沿走向镶嵌于山体之上表示道路。也可用PVC材料，表示色彩可用喷漆处理。注意道路与山体的相互关系处理要协调、自然。
e.植被采用装饰用植被草或海绵材料经磨制、染色而成的植被颗粒表示，用稀释乳胶喷洒固定，作业过程中要注意平地与山坡的植被配置过渡要自然，山的顶部、山谷、水域岸边和道路两侧要配以较深颜色、粗颗粒植被，用以增加林木感，以便更加生动地反映出实地的自然景观。
除工作沙盘模型之外，一般的使用模型都具有一定的保存价值。如果保存期很短，可用纸、布、塑料布等把模型盖好，防止落灰；如果保存期稍长，可用硬纸板、塑料布等做一个防尘罩；如果保存期很长，可用2~5mm厚平板玻璃粘成一个防尘罩，因为平板玻璃透明度好、强度大，能经得起多次擦灰的摩擦，而且还能防止有人乱摸、乱动模型，更能随时观赏。